Kantonale unformulierte Volksinitiative
Ja zum Austritt aus gescheiterten Harmos-Konkordat
Die Harmonisierung der Schulen ist offensichtlich gescheitert: Die Kantone konnten sich weder auf eine gemeinsame Stundentafel noch auf die wesentlichen Eckpunkte der Lerninhalte einigen. Die Mehrheit der deutschsprachigen Kantone ist dem Harmos-Konkordat gar nicht erst beigetreten. Der vorgeschlagene Lehrplan 21 stösst in breiten Bildungskreisen und selbst bei der Baselbieter Regierung auf Ablehnung. Dessen Umsetzung ist unrealistisch. Übrig bleiben immense Kosten ohne einen wesentlichen pädagogischen Nutzen. Ein Ausstieg aus dem Harmos-Konkordat brächte dem Kanton Basel-Landschaft hingegen deutliche Vorteile:
Stimmvolk und Parlament behalten ihr Mitsprache- und Entscheidungsrecht bei zukünftigen Angelegenheiten der Volksschule, anstatt diese weitgehend einer Erziehungsdirektoren-Konferenz abzutreten. Der Kanton Basel-Landschaft könnte nach einem Austritt diejeni-gen inhaltlichen Massnahmen von Harmos umsetzen, die pädagogisch wertvoll, für unseren Kanton sinnvoll und finanzierbar sind. Jeden Kanton, ungeachtet seiner Heterogenität, Kulturvielfalt und Ansprüche, über die gleiche Klinge zu scheren, ist kurzsichtig und zwängerisch. Unsere Kinder dürfen nicht zum Versuchsobjekt werden.
Die Unterzeichnenden, im Kanton Basel-Landschaft stimmberechtigten Personen, stellen, gestützt auf §28 Absätze 1 und 3 KV, das folgende nichtformulierte Begehren und beantragen dem Landrat, eine entsprechende Vorlage auszuarbeiten:
Der Kanton Basel-Landschaft kündigt die Interkantonale Vereinbarung über die Harmonisierung der obligatorischen Schule (Harmos-Konkordat) auf den nächstmöglichen Termin.
Den Unterschriftenbogen können Sie hier herunterladen. Die Sammelfrist ist seit dem 15. Oktober 2014 abgelaufen.
Argumentarium & Pressekonferenzen
Die
Mehrheit der deutschsprachigen Kantone macht bei Harmos nicht mit
(Aargau, Luzern, Zug, Obwalden, Nidwalden, Uri, Schwyz, Graubünden,
beide Appenzell, Thurgau). Und diejenigen, die mitmachen, konnten sich
nicht einmal auf die wesentlichsten Eckpunkte einigen. Die Unterschiede
werden nach der sogenannten „Harmonisierung“ sogar grösser sein als
davor. Einige Beispiele:
- Harmos
regelt nicht, mit welcher Fremdsprache die Kantone in der dritten
Primarklasse beginnen. Einige beginnen in der dritten Primarklasse mit
Französisch, andere erst in der fünften Primarklasse. Vor Harmos haben
praktisch alle Kantone im 5. Schuljahr mit Französisch begonnen.
Gleiches gilt für Englisch. Bezüglich der beiden Fremdsprachen
Französisch und Englisch hat das Harmos-Konkordat eine grössere
Divergenz zwischen den deutschsprachigen Kantonen erzeugt, als dies
vorher der Fall war.
- In
einigen Kantonen (z.B. Aargau) werden Physik, Chemie oder Biologie auch
weiterhin als Einzelfächer unterrichtet. Sie behalten dadurch ein
starkes Gewicht. In anderen Kantonen (z.B. Basel-Landschaft und
Basel-Stadt) werden diese Fächer zu einem Sammelfach "Natur und Technik"
zusammengelegt und damit marginalisiert. Ähnliches gilt auch in
weiteren zusammengesetzten Fächern. So entstehen zwischen den einzelnen
Kantonen auch bezüglich einiger naturwissenschaftlicher Fächer grössere
Divergenzen als dies vorher der Fall war.
- Die
Stundendotation des anerkannt wichtigen Faches Mathematik konnte
zwischen den Kantonen nicht vereinheitlicht werden, und dies nicht
einmal in den beiden Basel. In Baselland erhalten die Schüler/-innen in
der dritten Sekundarklasse mehr Mathematik als in Basel-Stadt. Baselland
gewichtet Mathematik stärker als Basel-Stadt. Auch in vielen anderen
Kantonen sind die Unterschiede teilweise erheblich. Und auch in den
handwerklichen / musischen Fächern sind ähnlich grosse Unterschiede
vorhanden, z.B. im Fach Musik oder Werken.
Harmos bringt keinen Vorteil. Harmos bringt jedoch zwei grosse Nachteile:
1. Artikel
4 und 5 des Konkordats verlangen, dass alle Schüler/-innen der drei
Leistungszüge A, E und P der Sekundarstufe 1 zwei Fremdsprachen lernen
und dabei dieselben Kompetenzen in beiden Sprachen erlangen. Damit
werden viele Schüler/-innen überfordert. Pädagogisch gesehen setze ich
hinter diese Forderung ein grosses Fragezeichen! Es ist unsinnig, alle
Schulkinder unabhängig von ihrem Potential, ihren Bedürfnissen und ihren
Zukunftsperspektiven über dieselbe Leiste schlagen zu wollen. Doch
genau dies bewirken die beiden Artikel 4 und 5 des Harmos-Konkordates.
Man
muss den verschiedenen Zukunftsperspektiven der Schüler/-innen gerecht
werden und alle gleichermassen fördern. Was für die eine Schülerin gut
und richtig ist, kann für den anderen Schüler schlecht sein.
Schüler/-innen vom Niveau A haben andere Stärken. Viele sind z.B. in
musischen und handwerklichen Fächern gut, haben jedoch in kopflastigen
Fächern Mühe, insbesondere in Fremdsprachen. Würden die Lehrpläne und
Stundentafeln auf die einzelnen Leistungszüge A, E und P individuell
angepasst, könnten die Lernziele schneller und umfassender erreicht
würde und würde sich die Bildungsqualität verbessern. Nur so haben wir
die Möglichkeit, allen Schüler/-innen sowohl den leistungsschwächeren
als auch den leistungsstärkeren gerecht zu werden.
2. Artikel
8 im Konkordat schreibt vor, dass die Lehrpläne angeglichen werden.
Wenn unser Kanton im Harmos-Konkordat bleibt, müssen wir den Lehrplan 21
in den Grundsätzen faktisch übernehmen. Kleinere Abweichungen wären
möglich, nicht aber grundsätzliche. Darin sind sich die Experten einig.
Urs Wüthrich schreibt dazu in seinem Schreiben vom 08.01.2014, dass der
Lehrplan 21 "verbindlich" sei. Bleiben wir also im Harmos-Konkordat, so
müssen wir den Lehrplan 21 faktisch übernehmen.
Pressekonferenz vom 27.02.2014
Am 27.02.2014 hat das Komitee Starke Schule Baselland zwei neue Bildungsinitiativen lanciert. Zum einen die Initiative "Ja zum Austritt aus dem überteuerten und gescheiterten Harmos-Konkordat" und zum anderen die Initiative "Ja zu fachlich kompetent ausgebildeten Lehrpersonen". Folgendes Statement wurde abgegeben:
Pressekonferenz vom 27.10.2016
An der Pressekonferenz gibt die Starke Schule Baselland den Rückzug der Harmos-Initiative bekannt, da die Initiative aufgrund bildungspolitischer Veränderungen irrelevant geworden ist. Als zweiter Punkt der Pressekonferenz wird die erfolgreiche Einreichung der Initiative "Ja zu Lehrplänen mir klar definitierten Stoffinhalten" kommuniziert. Folgendes Statement wurde betreffend Harmos-Initiative gegeben:
Plakate der Unterschriftenkampagne
Die Unterschriften für die Harmos-Initiative wurden gleichzeitig mit der Initiative "Ja zu fachlich kompetent ausgebildeten Lehrpersonen" gesammelt. Die folgenden beiden Plakate wurden an den Sammelständen verwendet.
Aktueller Stand
Lanciert wurde diese Initiative, weil ein Abweichen vom Lehrplan 21 für die Harmos-Kantone nicht möglich war. Erfreulicherweise hat die Schweizerische Erziehungsdirektion ihre Position aufgrund der massiven Kritik in zahlreichen Kantnen in den zwei Jahren geändert: Der Lehrplan 21 ist heute nur noch eine unverbindliche Mustervorlage, an welchen sich die Kantonen anlehnen können.
Januar 2017: Die Initiative wurde deshalb gegenstandslos und konnte am 10.01.2017 zurückgezogen werden. Auch mit dieser Initiative konnte die Starke Schule ihr Ziel vollumgängllich erreichen.
Mitglieder des Initiativ- und Unterstützungskomitees
Rolf Ackermann, Fröschmattstr. 25, 4133 Pratteln (Präsident Unabhängige Pratteln); Elisabeth Augstburger, Kesselweg 43b, 4410 Liestal (Landrätin EVP); Heinz Bachmann, Madlenweg 7, 4402 Frenkendorf (Lehrer/-innenverband LVB); Samuel Bänziger, Rheinstrasse 9, 4127 Birsfelden (Maturand, 2. Bildungsweg); Marc Baumgartner, Hostmattweg 178, 4469 Anwil (SP Gelterkinden und Umgebung); Marco Born, In der Schwarzmatt 4, 4450 Sissach (Landrat FDP); Claudio Botti, Hardstr. 30, 4127 Birsfelden (Landrat CVP); Martin Bühlmann, UNterdorf 6, 4464 Maisprach (Lehrperson Sek. 1); Marc Bürgi, Hauptstr. 85, 4133 Pratteln (Landrat FDP); Marianne Burkhardt, St. Arbogaststr. 31, 4132 Muttenz (Präsidentin Grüne Muttenz); René Burkhardt, St. Arbogaststr. 31, 4132 Muttenz (Vorstand Grüne Baselland); Katrin Christen-Ramseier, Neusatzweg 25, 4133 Pratteln (Vorschulheilpädagogin, Kleinklassen- und ISF-Lehrkraft); Robert Christener, Bärenfelserstr. 8, 4132 Muttenz (dipl. Heilpädagoge); Sabrina Corvini-Mohn, Krebsenbachweg 2a, 4148 Pfeffingen (Landrätin CVP); Benedikt Egli, Unterwartweg 15, 4132 Muttenz (Lehrperson Sek. 1); Mario Elser, Baslerstr. 275, 4123 Allschwil (Vizepräsident Grüne Allschwil); Corinne Erb, Ebnetweg 16, 4460 Gelterkinden (Lehrperson Sek. 1); Béatrice Flückiger, Breitenstr. 7, 4462 Rickenbach (e. Bildungsrätin); Annemarie Fränkl, Rieschweg 28, 4123 Allschwil (Diplombiologin); Martin Friedli, Baslerstr. 341, 4123 Allschwil (Grüne Allschwil); André Fritz, Birseckstr. 17, 4127 Birsfelden (EVP Birsfelden, Personalleiter); Samuel Gass, Fasanenstr. 24, 4127 Birsfelden (Master of Science in Geographie und Sport); David Golay, Hinterwängerweg 171, 4469 Anwil (Dozent Pädagogische Hochschule, Grüne); Madeleine Göschke-Chiquet, Binzenweg 12, 4102 Binningen (e. Landrätin Grüne); Ruedi Graf, Felsenstr. 4, 4450 Sissach (Mediator); Michael Herrmann, Ebnetweg 42, 4460 Gelterkinden (Landrat FDP); Johann Hofer, Hauptstr. 42, 4104 Oberwil (Lehrperson Sek. 1, FDP Oberwil); Siro Imber, Baslerstr. 27, 4123 Allschwil (Landrat FDP); Hansjürg Kipfer, Weihermattweg 2a, 4460 Gelterkinden (Lehrperson Sek. 1); Roman Klauser, Baslerstr. 176, 4123 Allschwil (Landrat SVP); Bernhard Knab, Rieschweg 28, 4123 Allschwil (Lyriker); Viktor Krummenacher, Weichselmattstr. 13, 4103 Binningen (Sonderpädagoge iR); Monika Lampkowska, Pfeffingerstr. 50, 4053 Basel (Lehrperson Sek. 1); Marianne Lander, Schanzgasse 10, 4107 Ettingen (Primarlehrerin MST); Jörg Lang, Amselweg 5, 4436 Oberdorf (Informatiker); Kathrin Lüthi, Altmarktstr. 105, 4410 Liestal (Lehrperson Sek. 1); Vincente Marco, Poststr. 2, 4124 Schönenbuch (Vorstand Grüne BL, Praxislehrperson); Olivia Martin, Aurorastr. 15, 4410 Liestal (Lehrperson Sek. 1); Reto Martin, Aurorastr. 15, 4410 Liestal (Lehrperson Sek. 1); Martin Meier, Hagenthalerstr. 28, 4124 Schönenbuch (Anglist); Peter Meier, Breitenweg 26, 4436 Oberdorf (pens. Berufsschullehrer, e. Gemeinderat); Thomas Meier Diener, Teichstr. 55, 4106 Therwil (Heilpädagoge); Fabienne Meuwly, Stephan-Gschwindstr. 12, 4104 Oberwil (Lehrperson Sek. 1); Urs-Peter Moos, Bruderholzstr. 8, 4102 Binningen (Landrat BDP); Thierry Moosbrugger, Wilweg 6, 4437 Waldenburg (Theologe); Peter H. Müller, Hohe Strasse 129, 4104 Oberwil (Landrat CVP); Franz Näf, Maiengasse 16, 4123 Allschwil (Ausbildner FA); Karin Näf, Maiengasse 16, 4123 Allschwil (Grafikerin); Saskia Olsson, Hegenheimerstr. 21, 4123 Allschwil (Geschäftsführerin Starke Schule Baselland); Markus Oser, Im Feldelin 7, 4124 Schönenbuch (Gemeindepräsident Schönenbuch); Tristan Parrat, Bachgrabenweg 13, 4123 Allschwil (Junge Grüne Nordwest); Michael Pedrazzi, Pappelstr. 24, 4123 Allschwil (Grüne Allschwil); Claudio Perin, Ebnetweg 11, 4460 Gelterkinden (Kaufmännischer Angestellter); Christine Ruckstuhl Hauenstein, Spitzwaldstr. 3, 4123 Allschwil (UNIA NWS, SP Allschwil); Dr. phil. Kaspar Rüdisühli, Höhenweg 66, 4102 Binningen (Geograf); Beat von Scarpatetti, Neusatzweg 7, 4102 Binningen (Grüne Binningen); Hansueli Schaub, Unt. Rütschetenweg 25E, 4133 Pratteln (Master of Science); Adrian Schlumpf, Bettenstr. 60, 4123 Allschwil (Customer Account Manager bei Novartis); Simon Schweizer, Im Lee 45, 4144 Arlesheim (Lehrperson Sek. 1); Barbara Selinger, Blumenweg 10, 4123 Allschwil (Einwohnerrätin EVP Allschwil); Sandra Sollberger, Langgarbenstr. 18, 4416 Bubendorf (Landrätin SVP); Nicoletta Stalder, Im Klosteracker 51, 4102 Binningen (Bildende Künstlerin); Lukas Süman, Ausmattstr. 9, 4132 Muttenz (Gemeindekommission, Grüne); Patrick Sutter, Spitzwaldstr. 46, 4123 Allschwil (Lehrperson Sek. 1); Georges Thüring, Paradiesreben 1a, 4203 Grellingen (Landrat SVP); Marc Tobler, Hohlwingen 126, 4467 Rothenfluh (Lehrperson Sek. 1); Tashi Tsering, Hammerstr. 74, 4057 Basel (Lehrperson Sek. 1); Pascale Uccella, Marsstr. 19, 4123 Allschwil (Einwohnerrätin, Schulrätin); Daniel Vuilliomenet, Schanzgasse 10, 4107 Ettingen (Lehrperson Sek. 1); Dr. phil. nat. Michael Weiss, Sonnenweg 4, 4133 Pratteln (Lehrer/-innenverband LVB); Paul Wenger, Therwilerstr. 55, 4153 Reinach (Landrat SVP); Regina Werthmüller, Rebbergweg 9, 4450 Sissach (Landrätin Grüne); Jürg Wiedemann, Baslerstr. 25, 4127 Birsfelden (Landrat Grüne); Ronald Wiedemann, Schützenstr. 8, 4127 Birsfelden (Grüne Birsfelden, dipl. Mathematiker); Karl Willimann, Ergolzstr. 14, 4414 Füllinsdorf (e. Landrat SVP); Dr. Stephan Wottreng, Zwinglistr. 16, 4127 Birsfelden (Grüne Birsfelden).